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发展投资-●上合示范区青岛多式联运中心已开行国内外班列16条-内蒙古新闻天天看

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印总理参加真人秀

中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過的《中國—上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》,為上合示範區的未來發展指明了方向,在全市上下引起強烈反響。示範區廣大幹部群眾更是信心滿懷、倍感振奮,大家紛紛表示,要搶抓打造「一帶一路」國際合作新平台機遇,攻堅克難、擔當作為、奮發進取,為更好發揮青島在「一帶一路」新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用貢獻自己的力量。

「目前我們也在引導多式聯運中心協同上合示範區,從口岸功能向貿易中心、金融中心、消費中心轉變,加速膠州灣保稅物流中心(B型)建設,集聚大宗商品貿易平台,僅新港洲全年可貢獻外貿進出口額5億美元。」上合示範區產業創新與政策部部長賈存玉介紹。

●上合示範區青島多式聯運中心已開行國內外班列16條,其中6條國際班列、2條國際回程班列、7條國內班列、1條膠黃小運轉循環班列。今年1至6月份,完成集裝箱作業量35.2萬標箱,同比增長55%。

打破原有體制枷鎖,更需建立完善服務。上合示範區成立法律服務委員會,建成「檢察服務保障暨法治軟環境建設辦公室」,被司法部授予全國首批法律服務交流合作基地,今年4月,示範區涉外審判巡迴法庭首次公開開庭審理,強化示範區的法律支持;與人民銀行、藍橡資本達成合作意向,揭牌運營示範區金融服務中心,與交通銀行等10家入駐機構代表簽署合作框架協議,成立總規模100億元的上合一號基金,其中一期10億元資金已正式運營,完善金融支撐。

這種創新變革也為上合示範區帶來強大的磁吸作用。截至目前,示範區已聚集已開工項目17個,總投資約130億元(含外資項目6個,投資額約13.5億美元),近期擬開工項目8個,總投資約57億元,上合國際貿易大廈、博覽中心等12個面向上合國家的載體類項目加速啟動或建設,總投資65億元。

「方案獲批就是戰鬥檄文,就是衝鋒號角!」孫永紅表示,下一步,膠州將以示範區建設總體方案獲批為嶄新的奮鬥起點,深入貫徹落實習近平總書記「辦好一次會,搞活一座城」的重要指示精神,牢記總書記囑託,進一步提高政治站位、增強政治意識、強化政治擔當,把上合示範區建設作為當前和今後一段時期的重大政治任務,主動服務國家總體外交大局,深度融入國家「一帶一路」倡議。

體制創新,對標深圳前海構建高效管理運行機制

●228家貿易企業聚集到上合示範區,實現進出口10.8億美元,同比增長32%。

作為上合示範區建設的「開路先鋒」,基礎設施的建設最先被規劃統籌,尤其是多式物流中心的崛起,更是擔當起青島與上合組織國家間互聯互通的「排頭兵」。從2018年6月至今,人暢其行、物暢其流也成為上合示範區建設的突出亮點。「膠州是山東半島連接內陸各省份及進出青、煙、威的重要交通樞紐,示範區更是地處青島海、陸、空、鐵樞紐15分鐘經濟圈內,得天獨厚的條件造就了這裏發展多式聯運的獨特優勢。」郝國新說。

不止於此。一年來,上合示範區先後成功組織「一帶一路」青島板橋鎮論壇、上合+貿易投資自由化便利化論壇、「一帶一路」國際電子競技大賽、上合民俗文化博覽會、上合組織地方經貿合作青島論壇暨國際投資貿易博覽會、上合馬拉松比賽等多項交流活動,加深了彼此間的技術互通、貿易投資往來,也讓相互間的文化和情感更緊密聯繫在了一起。

在5月24日舉辦的上合組織地方經貿合作青島論壇暨國際投資貿易博覽會上,上合示範區與哈薩克斯坦投資促進署簽訂合作備忘錄,雙方就園區建設、雙元互動、項目投資、拓展貿易合作等方面開展全面合作。上合示範區越來越活躍的「朋友圈」動態再一次掀起點贊狂潮。

「我們將不忘初心、不辱使命、不負重託,在國家、省、青島市有關部門的指導下,圍繞國際物流中心、現代貿易中心、雙向投資合作中心、商旅文化交流中心四個定位,向改革要紅利、向創新要動力、向開放要活力,用平台思維做發展乘法,用生態思維創發展環境,積極打造產業承接平台、國際商事服務平台、技術支撐平台,努力形成更多可複製可推廣的經驗做法,把上合示範區建設成國際雙邊或多邊框架下地方經貿合作樣板,推動膠州高質量發展、高水平開放,為青島打造長江以北地區國家縱深開放的新的重要戰略支點和建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市,為山東打造對外開放新高地、新時代現代化強省建設貢獻膠州力量、展現膠州擔當。」孫永紅堅定地說。

圍繞青島「學深圳、趕深圳」的整體布局,膠州主動對標深圳前海,構建高效管理運行機制。目前,上合示範區管委會已制定《中國—上海合作組織地方經貿合作示範區管理運行機制創新工作方案》《功能區職員制改革方案》,實施「管委會+公司制」管理模式,扁平化分級負責。其中29名工作人員已經完成職員聘用。除此之外,上合示範區已實現創新公司制園區運營主體等重要制度10多項,為高質量發展提供了全方位的強力支撐。

「圍繞『國之重任、上合平台、人文紐帶、開放高地』定位,示範區確立了『物流先導、貿易拓展、產能合作、跨境發展、雙園互動』的運作模式,正加快構建上合組織國家地方經貿合作交流的示範區、橋頭堡。」上合示範區工作推進領導小組辦公室主任郝國新介紹道。

面對上合示範區這一歷史機遇,搶佔先機才能贏得主動。這種主動意識,首先體現在體制機制的創新上。

●截至目前,示範區已聚集已開工項目17個,總投資約130億元(含外資項目6個,投資額約13.5億美元);近期擬開工項目8個,總投資約57億元;上合國際貿易大廈、博覽中心等12個面向上合國家的載體類項目加速啟動或建設,總投資65億元。

●引導本土企業對上合組織有關國家累計投資項目13個,中方協議投資額達到4.8億美元。

「7月24日,中央深改委第九次會議審議通過《中國—上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》,進一步點燃了膠州全市上下加快建設上合示範區的奮鬥激情。作為上合示範區主陣地,我們倍感振奮、備受鼓舞,這必將成為膠州發展史上前所未有的歷史機遇、發展機遇、開放機遇。」膠州市委書記孫永紅說,前期,在省委、青島市委的堅強領導下,各級商務部門給予了悉心而正確的指導,給予膠州工作開展以強力支持。膠州積極強化地方擔當,主動彰顯屬地作為,組織精兵強將攻山頭、炸碉堡,圍繞規劃布局、目標定位、智庫建設、法律服務、推進機制、資源整合、上合多式聯運中心建設、經貿合作等方面工作,在實踐中探索、在探索中突破,推動上合示範區建設取得了一定成效。

物流開路,互聯互通「排頭兵」作用凸顯

建設上合示範區國際商務中心,吸引上合國家工商會、商會等入駐,招引中外運等對上合國家有貿易實績的企業向示範區聚集,目前示範區共有貿易企業228家,其中,註冊資本500萬元以上貿易企業40家,並與青島海關一起探索加快對上合國家產品進口。同時,引導本土企業開展產能合作,拓展海外市場,對上合組織有關國家累計投資項目13個,中方協議投資額達到4.8億美元。康原、思銳達、中啟等一批企業走進俄羅斯、烏茲別克斯坦、柬埔寨等上合國家,投資興業、尋求共贏;228家貿易企業聚集到示範區,實現進出口10.8億美元,同比增長32%。今年前6個月,對上合組織國家的實際投資額、進出口額分別增長35.7%、14.5%,投資和貿易均保持高速增長態勢。

而在位於膠州市的中國—上海合作組織地方經貿合作示範區(簡稱上合示範區)轄區,早已聚集總投資約130億元的已開工項目17個、總投資約57億元擬開工項目8個。不遠處一片繁忙的多式聯運中心,今年也已有近100列滿載貨物的中亞班列從這裏發往「一帶一路」沿線國家……

市商務局局長趙士玉:示範區建設對青島改革開放意義重大

物流通道的貫通讓貿易通道也活躍了起來。「現在貿易企業參与的積極性明顯增強。」中鐵聯集青島分公司常務副總經理魏學倫介紹,新疆鴻運達、遠洋大亞等10餘家企業先後進駐,中外運等50多家「多式聯運承運人」開辦運輸業務,示範區還成功簽約中商民生、新港洲等大宗商品貿易平台,一個國家商貿型物流樞紐日趨成型。

「上合之『合』,始於安全需要,更興于經貿、人文等領域的雙邊、多邊合作,要堅持走出去、引進來,共建、共享、共贏。」郝國新介紹說,根據各上合國家優勢、特色,示範區成立4個工作推進小組,有針對性地分赴考察交流,目前已完成俄羅斯等9個國家的走訪,在莫斯科等6個城市設立商貿代表處,聯動俄羅斯青島工商中心等駐外機構,統籌拓展與上合組織國家的經貿合作,並在莫斯科簽訂了《上合示範區與俄羅斯對中文化及合作交流促進會框架合作協議》,與白俄羅斯鮑里索夫市簽訂友好合作關係備忘錄等。

7月24日下午,中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過了《中國—上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》。會議指出,在青島建設中國-上海合作組織地方經貿合作示範區,旨在打造「一帶一路」國際合作新平台,拓展國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作,更好發揮青島在「一帶一路」新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,加強我國同上合組織國家互聯互通,着力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

●與交通銀行等10家入駐機構代表簽署合作框架協議,成立總規模100億元的上合一號基金,其中一期10億元資金已正式運營。

「當然,一周年的上合示範區還是一個咿呀學語的嬰孩,它的發展前景遠不止眼前所看到的這些。」在郝國新的構想中,上合示範區這個推動東西雙向互濟、陸海內外聯動開放格局的橋頭堡,可以延伸到無限。而這個無限不僅是地域鏈接,更是合作體系和模式的包羅萬象。

藉助膠州海陸空鐵多式聯運優勢,一個生產要素自由便利流動的多元合作平台已經初步搭建完成。目前,多式聯運中心已開行國內外班列16條,其中6條國際班列、2條國際回程班列、7條國內班列、1條膠黃小運轉循環班列,初步構建起「東接日韓亞太、西聯中亞歐洲、南通南亞東盟、北達蒙古俄羅斯」的國際物流大通道。2018年,完成集裝箱作業量53.6萬標箱,增長27.3%,其中到發歐亞班列402列,佔山東到發總量的81%。今年1至6月份,完成集裝箱作業量35.2萬標箱,同比增長55%。

「這是一個絕佳平台。」正如上合組織秘書長弗拉基米爾·諾羅夫在上合組織地方經貿合作青島論壇上所說,而上合示範區這個絕佳平台的宏偉藍圖正綿延鋪展開來。

經貿主導,上合示範區「朋友圈」互動頻密

膠州市委書記孫永紅:強化地方擔當,主動彰顯屬地作為

反響上合示範區建設總體方案的審議通過,開啟了後上合時代青島發展的新機遇新階段,為青島開放新優勢的塑造、開放新機制的構建提供了新的機遇、新的平台。

市商務局局長趙士玉表示,中國—上合組織地方經貿合作示範區肩負着打造「一帶一路」國際合作新平台、加強我國同上合組織國家互聯互通,着力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局的重要使命,是習近平總書記親自賦予青島的國之重任、國之大事,是對青島的重託。示範區建設對青島改革開放意義重大,是青島打造「對外開放高地中的高地」的重要支撐。此次中央審議通過《中國—上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》,標志著示範區建設步入建設新階段。我們將以此為契機,按照會議指示精神,以總體方案為指引,高水平建設上合示範區。

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